近年来,合肥市坚持把“工业立市”战略和“人才强市”战略有机结合起来，大力实施“千名高层次人才引进工程”、“万名高层次人才培养工程”和“高层次人才发展环境优化工程”等“三大工程”，扎实做好人才引进、培养、使用和服务工作，有力地促进了工业经济又好又快发展。目前，全市工业人才总量近25万人，其中，高层次人才及高技能人才占20%以上。

一、推进“四条举措”，实施“千名高层次人才引进工程”

（一）推进待遇引才举措，开辟高层次人才引进“绿色通道”。对引进本市的省级以上学术技术带头人、享受国贴或省贴的专家以及紧缺急需的高层次人才、领军人才，由政府提供一套免收租金的90-120平方米的住房，或给予20万元的购房补贴。市有关部门正在研究制定《关于进一步加强高层次人才队伍建设的若干意见》，拟根据城市发展定位和经济社会发展需求，按照紧缺急需和业绩优先的原则，五年内再引进1000名左右的“重点高层次人才”，分别由财政提供5-100万元的安家补贴或生活补助；实施人才引进“绿色通道”，对于工业发展急需的，目前在市内无法调剂解决的高层次人才和紧缺急需人才提供包括重新建档、不受编制约束等各项优惠服务，实行“无障碍”引进。

（二）推进柔性引才举措，创新高层次人才引进模式。选聘了前香港特别行政区财政司长梁锦松、原中航二集团总经理张彦仲院士以及娃哈哈集团董事长宗庆后等30名海内外知名人士和专家学者担任我市科技经济及产业发展顾问；加强与清华大学、合肥工业大学、安徽农业大学合作，2005年以来从这三所大学引进了180名以博士生为主体的研究生队伍利用暑期来我市开展科技服务，完成课题150多项；与中国人民大学共建博士生挂职培养基地，首批引进8名经济管理、财政金融等合肥紧缺急需专业的博士生，分别挂任5个县区工业园区领导职务。

（三）推进海外引才举措，拓宽高层次人才引进渠道。大力建设中国·合肥留学人员创业园，为引进高层次海外人才和归国留学人员创办高新技术企业、进行科技成果转化，提供政策支持和优良平台。目前，该园吸引了归国留学人员260余人，创办企业110多家；先后组织10多家重点高新技术企业远赴海外以及参加广州“留学生交流会”，吸纳了近200名海外贤才来肥创新创业；加强引进国外智力工作，为重点企业在项目申报、引智资源、对外联络、经费资助、专家管理等方面提供优质便捷的服务，仅2007年就引进优秀外国专家50多人。

（四）推进市场引才举措，做实高层次人才引进服务工作。2005年以来，我市逐年编制《人才需求目录》，定期发布供求信息，为人才向重点行业、重点地区和重点项目集聚提供指导；拓展市人才市场在人才信息发布、人才培训、组织招聘等方面业务，开发了人才测评、人才派遣、人才猎头、薪酬设计等新兴业务项目；先后组织近20家大型企业集团，外出西安、南京等人才密集地区举办多场大型招聘会；连续7年在“中国·合肥高新技术项目—资本对接会”上举办人才专场博览会，搭建起高层次、大规模、综合性人才与智力成果交流、引进平台。

二、落实“三项计划”，实施“万名高层次人才培养工程”

（一）落实党政人才能力提升计划，锻造引领工业发展的领导力量。按照“突出重点、按需定教、分类培训、注重实效”的原则，重点加强党政干部在工业经济、招商引资、财政金融、行政管理和法律法规等方面的培训；与清华大学联合举办党政干部公共管理高级研修班,先后赴浙江嘉兴、山东威海等地举办工业立市研修班、招商引资培训班。出台《合肥市国家机关、全额拨款事业单位在职人员攻读博士学位资助暂行办法》，重点组织并资助市直工业经济管理部门、县区开发区（工业集中区）在职人员报考攻读工业经济及管理类博士学位。

（二）落实企业家素质提高计划，造就工业领域领军人才。近年来，我市采取了选派挂职、资助培训等方式先后对200多名年龄轻、有潜力的优秀企业经营管理人才进行重点培养；邀请国内一流经济学家、管理专家来我市举办“工业立市大讲堂”、“中国·合肥人力资源高峰论坛”、“国学大讲堂—国学与现代管理”等一系列专题研修班，对全市各类企业高级管理人员4000余人次进行了高规格、大规模、系统化培训；在全市非公企业中持续开展了“争当优秀中国特色社会主义事业建设者”活动，促进非公经济的快速发展和非公企业人才的健康成长。

（三）落实高技能人才振兴计划，培养服务“合肥制造”的能工巧匠。制定出台《合肥市2005-2010年高技能人才队伍建设实施意见》，建设技师学院5所、“高技能人才培训基地”22家，年培养技师可达到2000人；积极组织培训基地开展技师培养工作，仅2007年就产生新技师705人、高级技师12人；创新技能人才培养模式，开展“为企业发展提供技能人才服务”试点工作，依托江汽集团等大企业所属的工业技师学院组建“高技能人才培训基地”，为全市企业定向培养技术工人，由市财政给予补贴。

三、加大“三个力度”，实施“高层次人才发展环境优化工程”

（一）加大资金扶持力度，为高层次人才创新创业创造良好的发展环境。相继出台了《加快新型工业化发展若干政策》、《合肥科技创新型企业培育计划》、《合肥市高科技种子基金管理办法》、《合肥市科技创新专项基金管理办法》等一系列文件，设立了2.5亿元的“加快工业发展专项资金”，在继续增加科技三项经费基础上市财政每年拿出1亿元设立科技创新基金，鼓励新型工业化发展和高层次人才创新创业；积极探索“项目+人才”新模式，实施产业英才建设工程，打造产业人才高地。围绕我市优先发展的汽车、装备制造、家用电器等八大重点产业，依托重点科技攻关项目，组建一批以产业英才为核心的高水平科技创新团队，市人才发展资金每年给予每个团队5万元的资助。首批20个创新团队，集聚了161位优秀高层次人才，吸引了18位市外、省外专家加盟。

（二）加大人才载体建设力度，为企业集聚高层次人才提供强力支持。支持本地大企业大集团申报国家级企业技术中心、工程（技术）研究中心、博士后工作站等研发平台，对新认定为国家级、省级、市级技术中心、工程（技术）研究中心，分别一次性奖励研发资金50万元、20万元、10万元。目前，全市拥有国家、省、市级企业技术中心和工程技术研究中心达118家（其中国家级11家），建有18家企业博士后工作站，集聚了500多名高层次科技创新型人才；支持驻肥科研院所利用在本行业的技术研发优势，以市场为导向，建设科技产业园，加快科研成果就地转化。来自中国科大、中科院合肥物质研究院等单位的一批科技人员在肥创办、领办了一批高新技术企业；由市财政安排了2500万元，启动 “合肥科技创新公共服务中心”建设，已建立的12个科技企业孵化器（其中国家级6个），吸引了500多名国内外知名科技人才。

（三）加大高层次人才奖励和宣传力度，努力营造良好的“四尊”氛围。出台《合肥专业技术拔尖人才选拔、管理办法》，每三年组织一次拔尖人才评选活动，先后有5批407名同志被授予“合肥专业技术拔尖人才”称号；出台《合肥市高技能人才评选奖励办法》，每两年对在生产一线为我市经济社会发展做出突出贡献的高技能人才进行一次表彰和奖励。对评选产生的“合肥市技能大奖”和 “合肥市技术能手” ，分别由市政府分别颁发10000元和2000元现金奖励及荣誉证书；建立和完善领导干部联系专家制度，市级以上领导分别联系2-3名优秀专家、拔尖人才；先后在《合肥晚报》、合肥电视台、电台等新闻媒体以及内部刊物《合肥人才》上开辟了优秀人才宣传专栏，对包括工业人才在内的50多名高层次人才进行宣传。