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第20期

（总595期）

中共合肥市委组织部研究室          2008年5月18日

【贯彻落实全市组织工作会议精神之一】

蜀山区统筹推进组织工作

着力营造良好政治生态

全市组织工作会议结束后，蜀山区迅速召开全区组织工作会议，认真学习孙金龙、董昭礼、熊建辉等省、市委领导同志的重要讲话精神，深刻领会中央和省、市委对党的建设和组织工作提出的新思想新要求，研究部署以改革创新精神全面推进全区组织工作，着力营造良好的政治生态。

一、以深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点，筑牢政治生态建设的思想基础。一是掀起党的十七大精神学习热潮。年内将全区科级干部轮训一次，并通过开展交流、测试督促党员干部自觉学习。以纪念改革开放30年周年为契机，深入开展解放思想大讨论活动，推动党员干部在思想观念上实现新解放、新进步。二是推进新一轮大规模培训干部工作。充分整合区内外各种教学资源，以坚定理想信念、提升创新能力为重点，丰富培训方式，培育“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”型干部。三是开展深入学习实践科学发展观活动。围绕全区中心工作，坚持学以致用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。

二、以增强领导科学发展的能力为重点，打造政治生态建设的人才支撑。一是大力优化领导班子和干部队伍结构。实施选人用人“五个一批”工程，通过竞争上岗一批，公开选拔一批，离岗退养一批，交流轮岗一批，提拔任用一批，及时把懂经济、善管理、有较强开拓精神和创业本领的优秀干部调度到经济社会发展的第一线和关键岗位上。加大优秀年轻干部选拔培养力度，实行压担式培养及多岗位实践锻炼，建立一支强有力的后备干部队伍。二要充分发挥各类人才推动发展作用。建立定期沟通机制，促进高校院所高层次人才接轨蜀山区经济社会建设。建成一批高水平的产业科研基地，促进人才优势和产业优势的良性互动。建立健全人才流动、评价、激励、保障等一系列体制机制，不断优化人才成长与能力发挥的环境。三是加大干部人才激励关怀工作力度。研究出台《蜀山区党政领导干部交流工作暂行办法》，规范干部交流工作。建立健全定期走访、部长谈心、解困帮扶、大病探访、退休关爱五项制度，着力营造体现“以人为本”和“三个留人”的浓厚氛围。

三、以提高选人用人公信度为重点，优化政治生态建设的公众评价。一是扩大干部工作中的民主。完善一个流程和十二个配套文件，健全“1＋12”干部选拔任用制度体系。逐步扩大科级领导干部公开选拔的范围，开展多层次的公推公选活动，大力推行机关中层干部竞争上岗和轮岗交流，探索实施科级非领导职务竞争上岗制度。二是完善干部考核评价和监督体系。研究制定《蜀山区党政领导班子和领导干部绩效考核暂行办法》，根据不同职位的特点，设置多项共性和个性指标，建立健全相互联系、各有侧重的科学考核评价体系。研究出台《蜀山区调整不称职党政领导干部暂行办法》，进一步细化、量化各类干部不胜任现职的认定标准。制定《蜀山区党政领导干部“八小时”以外监督管理暂行办法》，把作风建设的要求贯彻到干部选拔工作的各个方面、各个环节。

四、以统筹基层党建工作为重点，夯实政治生态建设的组织基础。一是继续在产业链、专业协会、商务和社区楼宇内建立党组织，注重在流动党员中建立党组织，探索推行村居联建、村村联建模式。二是探索建立城乡基层党组织互帮互助机制，不断拓展城乡基层党组织结对共建活动，构建城乡一体的党员教育管理体系。三是探索党内激励、关怀、帮扶机制，建立区级党内互助基金，设立生活困难党员帮扶专项资金，建立健全村干部“三位一体”激励保障机制。四是通过新建一批、规范一批、选派一批、巩固一批、打造一批，全面提升“两新”党建工作活力和水平。五是实施农村党员干部“素质提升”工程，加强村“两委”换届后的村干部任职培训。结合街居体制改革，深入探索社区工作者队伍职业化管理的方法和途径。六是建立“12345”基层党建工作分类示范体系，着力打造一个镇、二个街道、三个机关、四个“两新”组织、五个社区（村）示范党组织。设立组织工作创新奖和宣传工作先进奖，继续推进“街居党建名片”工程。

五、以“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，建好政治生态建设的表率部门。以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为抓手，加强组织部门自身建设，努力营造组织系统内部良好“生态”。一是严格遵守“每周一学制”、“5+1”和“8+1”自学制、“一报一刊一书”等学习制度，开办“讲、重、作”活动大讲堂和“组工讲坛”，营造爱读书、善学习的良好氛围。二是建立健全创新工作责任制、帮带制和激励制，广泛开展调研，破解创新难题，提升组织部门改革创新的积极性、主动性和务实性。三是继续推行底线管理制度和“一事一点评”、“一周一反省”制度，建设“抓细节、促落实、提效能”的表率部门。四是实行人性化管理，建立部领导谈心、生日慰问等制度，开展野外拓展训练、组工团队活动，努力提升组工干部“幸福度”，真正达到和谐相处、促进工作的目的。

（蜀山区委组织部）

【组工动态】

肥东县举行学习党的十七大精神理论测试。为检验前一阶段学习贯彻党的十七大精神的成效，近日，肥东县组织2400多名县直和乡镇机关干部参加了学习十七大精神理论测试。为确保质量，此次测试由县委组织部统一出卷、统一要求；各单位自行组织、相互监考；所有参加测试人员按照“开卷、限时、自答”原则，独立思考，独自完成。测试成绩记入干部“学时学分电子档案”，作为干部考学的重要内容。据了解，该县自党的十七大闭幕以来，各级各部门共举办50个不同层次的“学习十七大精神专题培训班”，组织专场报告会36场次，培训各类党员干部5000余人次。

（肥东县委组织部）

肥西县以政府雇员形式公开招聘3名高级专业技术人才。近日，肥西县针对全县固定资产投资审计专业技术人才紧缺的境况，委托县审计局以“政府雇员”的形式，面向社会公开招聘3名高级专业技术人才（造价师1名，工程造价员2名）。为切实引进高技能人才，此次招聘坚持年龄上放宽、技术上求高、程序上从严、政策上优惠的原则，规定45周岁以下的具有造价员或造价师资格的均可报名，按照笔试、面试、体检、公示、使用期等程序公开选拔、择优录用。聘用人员实行年薪制，造价师为8-10万元，工程造价员为3-5万元，年薪中包含养老保险、工伤保险、生育、失业、基本医疗保障等。

（肥西县委组织部）

包河区选派5名年轻干部到上海浦东挂职学习现代化社区管理经验。为提升现代化城区社会事务管理水平，解决滨湖新区发展“瓶颈”。近日，包河区首批选派5名年轻干部到上海浦东新区三林镇挂职，学习体验先发地区社区管理经验。此次选派挂职时间为1个月，主要任务是熟悉了解先发地区的发展概况和工作架构，重点掌握其在社区建设、社区管理、社区服务、社区党建和招商引资等方面的经验和做法。选派任务结束后，5名选派干部将通过报告心得、开设讲坛、制定现代化社区管理实施意见等形式，把上海浦东的社区建设管理经验最大限度地外化为现代化滨湖新区的管理经验，带动全区干部深入学习现代化社区管理知识，为加快打造现代化滨湖大城市提供坚强的组织保证和人才支撑。

（包河区委组织部）