郭 苏 梅

（2008年3月7日）

同志们：

    这次会议的主要任务是按照党的十七大和全国组织工作会议精神，认真贯彻落实中组部和省委组织部的要求，对在部机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动进行动员部署。会上，熊部长还要就这个问题作重要讲话。下面，根据会议安排，我讲四点具体意见。

一、统一思想，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重大意义

第一，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实好十七大各项部署要求的迫切需要。深入贯彻落实党的十七大精神，既为党的建设和组织工作注入了强大动力，提供了广阔舞台，也提出了新的更高要求。在组织工作中全面正确地贯彻落实好十七大提出的新任务新要求，取决于很多因素，其中很关键的一条，就是要进一步大力加强组织部门自身建设。我们要通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，促使广大组工干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风和更高水平的素质能力，为圆满完成十七大赋予组织部门的任务和使命提供可靠保障。

第二，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是为加快推进现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证的客观要求。不久前闭幕的市委九届五次全会，在充分肯定去年全市经济社会发展所取得的历史性成绩的同时，客观地分析了实现我市跨越式发展面临的机遇和挑战。特别是2月18日，市委召开中心组理论学习会议，孙金龙同志就新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展做了重要讲话，充分体现了市委、市政府与时俱进、奋勇争先、自我加压、科学发展的信心和决心。应当看到，当前合肥正处在拼一拼就能冲上去、松一松就会滑下来的紧要关头，机遇前所未有，挑战也前所未有，百舸争流，不进则退。加快推进现代化滨湖大城市建设，是一个艰苦奋斗、奋力拼搏的过程，需要鼓全市之劲、集全市之智、举全市之力，我们各级组织部门的一切工作都要紧紧围绕实现这个奋斗目标来展开。这就要求我们加强组织部门自身建设，通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步把思想统一起来、意志凝聚起来，通过更加有力的举措、更加扎实的工作、更加有效的服务为实现合肥又好又快发展和现代化滨湖大城市建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

第三，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是顺应人民群众对组织部门新期待的紧迫任务。十六大以来，在党中央的领导下，组织工作取得了明显进展和成效，特别是在深化干部人事制度改革、防止和纠正选人用人上的不正之风等方面力度明显加大，干部工作科学化、民主化、制度化的水平有了很大进展，用人的公信度进一步提高。但是，这些成绩和进步与迅速变化的形势要求、与人民群众的期待相比，还存在许多差距。我们要清醒地对待这些差距，紧紧围绕十七大报告关于深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的要求，在工作上标本兼治，在制度机制上改革创新，坚持正确的用人导向，努力打造良好政治生态环境。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，就是要教育引导广大组工干部带头讲党性讲原则、扬清风树正气，进一步严肃组织人事纪律，真正树立起组工干部公道正派、任人唯贤的良好形象，让党满意、人民群众满意。

第四，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是建设一支高素质组工干部队伍的有效举措。近年来，全市组织系统高度重视和不断加强自身建设，在深化和拓展树组工干部形象集中学习教育活动的基础上，先后组织开展了以正面典型示范教育和反面典型示范教育为主要内容的“双示”教育活动、加强组工干部队伍能力建设活动和结合先进性教育开展的“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，积极参与了机关效能建设年活动、“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动。通过开展这一系列富有成效的活动，机关作风有了新转变，干部职工的能力素质有了新提高，自身建设得到新加强，有力地推动了组织工作水平的提高。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前组工干部队伍也面临着一些新的情况和问题。比如，队伍结构发生了新变化，年轻干部的比例大幅度提高。此外，随着组织部门的责任任务越来越重、工作要求越来越高，一些组工干部在能力素质、思想作风上不同程度地存在不适应、不符合的问题。因此，现在开展“讲党性、重品行、作表率”活动，对广大组工干部来说具有很强的现实针对性。

这里要特别强调的是，我们部机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动，既要在机关内部落到实处，又要走在全市的前列，为全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动树好标杆，做好表率，发挥应有的示范带动作用。

二、突出重点，明确开展“讲党性、重品行、作表率”活动的主要任务

第一，必须牢牢把握“讲党性、重品行、作表率”这一主题。组工干部讲党性，就是要坚持“五性”，即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性，始终做到忠于党、忠于人民，自觉同党中央保持高度一致；组工干部重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，要带头实践社会主义核心价值体系，始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，始终做到守法遵规、不贪钱色、情趣健康、谨慎交友，保持健康向上的精神追求；组工干部作表率，就是要做到“五先”，就是要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干，时时处处以身作则，率先垂范。

第二，必须全面落实这次活动的工作原则。开展“讲党性、重品行、作表率”活动要贯彻落实六条工作原则，即要坚持正面教育为主，激发内生动力；突出实践特色，着力解决问题；坚持群众路线，自觉接受监督；继承创新结合，丰富活动形式；整合各类载体，增强活动效果；领导干部带头，发挥示范作用。这六条工作原则，既是组织部门多年来在开展一系列自身建设活动中总结出的很好经验，也是我们开展好这次实践活动的基本保证。

第三，必须始终坚持这次活动的目标要求。要通过开展这次活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明。

第四，必须严格把握这次活动的重点环节。这次在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，从2008年开始，连续开展三年。2008年为“集中活动年”，2009年为“深化拓展年”，2010年为“巩固提高年”。今年部“机关集中活动年”活动分动员学习、查摆分析、集中整改、回顾小结四个阶段十一项“规定动作”进行，动员学习阶段安排在3月上旬至5月上旬，将开展动员部署、集中学习和解放思想大讨论；查摆分析阶段安排在5月中旬至6月底，将开展征求意见大调查、梳理分析和查摆评议；集中整改阶段安排在7月初至11月底，将明确整改任务、加强思想教育和建立健全制度；回顾小结阶段安排在12月初至2009年1月，将开展回头看和活动小结。机关党委还要就实施方案、意见和计划发文，这里就不展开讲了。要严格遵循四个阶段的方法步骤，扎扎实实做好每一阶段的工作，找准“讲党性、重品行、作表率”活动与组织工作的结合点,做到“规定动作到位、自选动作求新”，确保整个活动健康有序开展。

三、做好结合，在新一轮的思想大解放中把握“讲党性、重品行、作表率”活动的切入点

几年前，我们组织开展过“树组工干部形象”集中学教活动，短短几年，我们又要开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的活动，多了一个“新”字，“新”在哪？我理解，还是在解放思想上。今年是改革开放30周年，对改革开放最好的纪念就是继续解放思想，我想，开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动更要做好组织部门和组工干部的思想大解放。当前正在全市上下蓬勃开展的新一轮解放思想大讨论，是市委审时度势、顺时应势作出的一项重要决策。组织部门和组工干部应在思想解放和实践成效上快人一步、超人一拍，带头响应，积极投入，率先行动，以思想的大解放引领组织工作理念的大突破、自身建设水平的大提升和组工干部形象的大更新，让组工效应在“组织部门也出生产力”的论断中彰显、凸现，让组工效能在推动合肥又好又快发展中放大、倍增。

第一，破思想障碍，必更新观念、换新思维，组工干部不可“缺阵”。

观念的落后才是最大的落后，思维的滞后才是真正的滞后。组工干部作为管干部的干部，在这方面无疑有着特殊的作用，因为很难想象一个自身思想僵化、观念陈旧的组工干部，会选拔培养出思想解放、观念领先的优秀干部。从这一意义上可以说：组工干部的思想不解放，其他干部的思想就难以解放；组工干部方阵缺乏活力，其他系统干部方阵就难有活力。我们要以这次“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，充分发挥在解放思想中的示范带动作用，准确把握实现合肥又好又快发展赋予组织工作的时代内涵，针对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，要勇于打破传统的思维定势，善于换一个角度去思考，换一个途径去探索，换一种思路去解决，从更新的理念层面来定位和谋划当前的组织工作。

第二，树跨越之志，必找清问题、找准症结，组织部门不应“缺责”。合肥近几年来的发展成就有目共睹，全市广大干部为此付出的艰辛努力有口皆碑，但是同先发地区相比，我们各方面都还存在或多或少的差距。我想在这次“讲党性、重品行、作表率”活动中，还有重要的一点，就是要破“官气、暮气、怨气”，树“士气、精气、锐气”。旧“三气”不破，新“三气”不立，势必成为实现更大突破的最大思想瓶颈、观念障碍和思路制约。每位组工干部都要扪心自问：“官气、暮气、怨气”在我们身上究竟存在的多不多？每位组工干部都要自我加压：“士气、精气、锐气”在我们身上究竟体现得够不够？同时，基于组织部门的特殊地位和作用，不仅仅要做到眼睛向内，自查自纠，更要把眼光放到整个干部队伍建设这个更大层面上，更深入地思考破旧“三气”、树新“三气”与组织工作的深层联系，勇于内省，深刻反思。

第三，求更大突破，必激发士气，激扬正气，组织工作不容“缺位”。先发地区实现跨越发展的最早切入点在哪里？最终的支撑点在哪里？最有效的关节点又在哪里？答案只有一个：都在于用人。建立健全能上能下、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制，造就一支思维观念新、开拓精神强、工作作风实、发展本领强的干部队伍，进一步优化政治生态环境，是组织工作的应有之义，当务之重。通过这次“讲党性、重品行、作表率”活动，全市广大组工干部要做到精神得到升华，状态得到改善，干劲得到鼓舞，力量得到凝聚，真正从拘泥于传统、满足于现状中走出来；从坐而论道、空泛议论中走出来；从求稳怕乱、患得患失中走出来；从目光短浅、无所作为中走出来，主动地融入大局、谋划大局和服务大局，全心全意履行职责，只争朝夕发奋工作，以一流的水平，一流的服务，一流的效能，打造组织部门一流的品牌。

四、加强领导，确保“讲党性、重品行、作表率”活动的扎实开展

一要加强领导，精心组织。部里专门成立了部机关“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组，下设办公室，负责具体工作的组织实施。办公室要切实负起责任，认真履行职责，统筹抓好活动的日常组织指导和协调服务工作。各支部书记和处室主要负责人是本支部、本处室活动开展的直接责任人，负责本支部、本处室活动的具体组织实施。要高度重视，认真做好思想发动；要结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体，务求取得实效；要发挥示范带头作用，带头加强党性修养，以身作则，率先垂范；要带头学习，认真参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，为干部职工作出示范。

二要创新形式，细致谋划。要通过采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话、建立专题网页等多种形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。要坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的案件。要建立完善重要情况适时通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。要强化服务观念，完善服务制度和措施，积极为党员、干部、人才服务，努力为基层群众办实事、解难事。

三要抓好督查，推进落实。要按照职责分工，建立开展“讲党性、重品行、作表率”活动工作责任制，形成从部领导班子、到支部、到处室、再到具体工作人员的责任体系。部机关活动领导小组办公室要加强对各支部、各处室活动开展的指导和督促检查，通过采取召开情况汇报会、交流会等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。要以“双满意”为根本标准，采取开门评部、聘请部风监督员等方式，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，进一步拓展评价组织工作的渠道。各支部、各处室也要将开展的情况及时报告、反馈信息、提出建议。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。

四要加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

五要统筹兼顾，促进工作。需要强调的是，今年是贯彻落实十七大精神的第一年，组织工作任务重、战线长，既要防止可能出现的厌学或畏难情绪，又要防止出现自我感觉良好的情绪，认为组织部相比其他单位先教测评满意度已经达到100％了，效能建设测评已经名列市直机关前茅了等等。要学会“弹钢琴”，坚持把开展“讲党性、重品行、作表率”活动与推进本职工作的有机统一，紧密联系工作实际，找准“讲党性、重品行、作表率”活动与业务工作的结合点，做到通盘考虑，统筹兼顾，合理安排，真正做到两不误、两促进。

同志们，今天的动员大会标志着全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动正式拉开序幕，即将全面铺开。机关党委要尽快下发这次活动的实施方案和每一个阶段的计划安排，各支部、各处室要迅速行动起来，学习讨论，消化领会，把思想统一到中组部、省委组织部和市委的要求上来，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极投入到活动中去，进一步加强组织部门自身建设，增强自觉性、主动性，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。