在市委组织部理论学习中心组2007年第一次集中学习会上的讲话 熊建辉 （2007年3月9日）     这次，我们集中两天时间，在这里开展部理论学习中心组2007年度第一次专题学习。昨天一天，大家重点围绕加强领导干部作风建设专题，深入学习了《江泽民文选》关于加强党的建设和组织工作的重要论述，学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习了省委常委、市委书记孙金龙在市委九届二次全会上的讲话和《在全市进一步优化环境，实现合肥又好又快发展大会上的讲话》，学习了市委副书记、市长吴存荣在市第十三届人大第六次会议上所作的工作报告。对于这些内容，近一段时间以来，我们多次以不同的形式进行了传达和学习，平时大家结合自己的思想和工作实际，也都不同形式地进行了自学、领会和贯彻。今天上午，大家紧扣加强领导干部作风建设的主题，结合思想和工作实际，畅谈了学习体会，交流了今年的工作打算，特别是几位分管部长分别就学习的问题、工作的问题，谈了很好的意见。这种交流的形式很好、效果很好。相信通过这种形式，对于我们进一步加深对这个学习专题的认识，对于开好全市组织部长会议和安排好全年的组织工作，对于我们把握全局、争取主动、努力推动各方面的工作将起到十分重要的促进作用。下午，我们实地参观考察了双凤工业区，重点考察了一些骨干企业，让大家亲身感觉到经济建设主战场的这么一股热潮，从这个缩影中充分体会到我市实施跨越式发展、强力推进现代化滨湖大城市建设的浓厚氛围，这对我们在大局下找准定位，增强时代感、使命感和紧迫感，认真做好全年的组织工作，具有十分重要的推动作用。总的来说，这次集中学习，主题鲜明，内容丰富，形式活泼，安排紧凑，效果明显，达到了预期目的，取得了圆满成功。希望机关党委和有关处室认真总结经验，在取得这次良好开局的基础上，认真部署好组织好全年理论中心组的学习，抓好支部和机关全体党员的学习。下面，在同志们发言的基础上，我结合贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，结合今年的组织工作，再讲几点意见。     一、深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，切实加强组织部门和组工干部队伍作风建设     这次专题学习的内容十分丰富，但核心的还是要深入学习领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设。党的作风建设历来是关系到党的生死存亡和国家前途命运的大问题。我们党自诞生之日起，始终高度重视自身的作风建设，在不同的历史时期和历史阶段、从不同的角度都对党的作风建设提出了明确具体要求。而且随着形势的发展，随着我们党的中心工作的不断丰富和调整，还将与时俱进地赋予其新的内容和形式，做到一以贯之、常抓不懈、常抓常新。这是我们党的性质、宗旨、执政地位和将要长期执政的状态所决定的。最近，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重要任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，对于推动全党进一步落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。总书记的讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的重要组成，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件，也是指导我们做好新形势下的党建工作和组织工作的纲领性文件。     组织部门作为党的作风建设的重要职能部门，在加强领导干部作风建设方面担负着重要职责。我们一定要深入学习、全面领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话的要求上来，切实加强全市领导干部作风建设。同时，要紧密结合组织工作实际，切实加强部机关和全市组工战线的作风建设，以良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，服务好全市的跨越式发展大局，服务好党员、干部、人才队伍，在全面加强作风建设方面当标兵、做表率。     第一，要切实加强思想作风建设，做与时俱进、开拓创新的表率。坚持公道正派是加强组工干部思想作风建设的核心内容，也是组织部门和组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。我们要把公道正派作为一种政治品质来恪守，作为一种思想作风来坚持，作为一种人格力量来塑造，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，以公道之心行公道之事，以正派之风选正派之人。同时，要不断解放思想，更新观念，使我们的思想和观念适应不断变化的形势。具体地说，要在继承和发扬组织工作优良传统的基础上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以积极的态度、开阔的视野和扎实的工作，不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新，以适应合肥“三大推进”、“两个率先”、加快推进现代化滨湖大城市建设的发展需要。尤其是在一些业务性比较强的处室和一般干部中更要加强这方面的锻炼，加强这方面的修养，加强这方面提升的力度。     第二，要切实加强学风建设，做勤奋好学、学以致用的表率。学习非常重要。当前，面对飞速发展变化的形势，党的组织工作的任务、内容、形式等都发生了深刻变化。特别是在党的组织建设方面，无论是农村党建、还是城区党建，无论是“两新”组织党建、还是党员教育管理，可以说工作的对象、形式、方式、方法等都发生了根本性的变化。我们一定主动适应这种变化了的形势，自觉把加强学习作为一种政治责任、一种精神境界，持之以恒、孜孜不倦地加以追求。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习《江泽民文选》，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要熟练掌握党的组织工作的一系列方针政策和工作部署，用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己，用人类创造的一切优秀文明成果涵养自己，使我们的思想水平和业务水平始终跟上时代前进和形势发展的步伐。要向实践学习，向基层学习，向党员学习，向群众学习，认真总结基层和群众创造的新鲜经验，坚持学以致用，努力成为有理论素养、有实践能力的组织工作行家里手。     第三，要切实加强工作作风建设，做求真务实、注重实效的表率。求真务实，是一种品格、一种作风、一种能力，是领导干部综合素质的反映。要进一步改进会风和文风，减少应酬，腾出时间，集中精力抓份内的事、抓实在的事、抓有效的事。要对工作有激情，脚踏实地，埋头苦干，不事张扬，集中精力抓大事，抓好大事带全局，不断从整体上推动工作。要对群众有感情，牢记党的宗旨，牢记群众利益无小事，深入基层、深入群众，开展调查研究，了解基层情况，反映群众意愿，发展群众利益。要强化督查意识，加大督查力度，完善督查机制，通过扎实有效、锲而不舍的督促检查把各项工作落到实处。     第四，要切实加强领导作风建设，做发扬民主、团结和谐的表率。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格执行民主集中制的各项制度规定，严格执行部长办公会各项议事、决策制度，不断完善集体领导与个人分工相结合的制度。要充分发扬民主，坚持重大问题广泛征求意见，不断提高民主决策水平。要切实以党和人民的事业为重，以合肥跨越式发展大局为重，在党性原则的基础上，倍加珍视团结，悉心维护团结，自觉加强团结，增进理解，增强信任，相互尊重、相互关心、相互支持、相互包容，努力形成同心同德、精诚合作、融洽和谐的生动局面。     第五，要切实加强生活作风建设，做生活正派、情趣健康的表率。干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。我们要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。要坚持原则，慎权慎微，任何时候、任何情况下都不拿党性原则做交易，敢于抵制不正之风，不搞以权谋私。     二、科学把握面临的新形势，切实增强创造性地做好组织工作的责任感     2007年是党的十七大召开之年，也是全面贯彻落实省、市党代会精神，加快推进合肥现代化滨湖大城市建设的关键之年。做好今年的组织工作，意义重大，责任重大，任务艰巨。同志们一定要认清新形势、把握新机遇、找准新定位，以饱满的精神状态创造性地做好新形势下的组织工作。     第一，要在贯彻贯穿两大战略思想中把握方向。科学发展观和构建社会主义和谐社会，是我们党在新的历史条件下提出的两大战略思想，它为我们应对更加复杂的国内外环境和各种新挑战，加快推进社会主义现代化建设，全面建设小康社会，提供了强大的思想武器和科学的行动指南，也为我们加强新形势下党的建设和组织工作指明了方向。全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，关键在党，关键在班子，关键在干部。我们必须自觉地把贯彻落实两大战略思想作为推进组织工作的根本要求，贯穿于组织工作的全过程，体现在组织工作的各个方面，坚持用两大战略思想统领组织工作全局，指导组织工作实践，检验组织工作成效，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实两大战略思想的坚强集体，把各级党组织建设成为贯彻落实两大战略思想的组织者、推动者、实践者，使广大党员和各级领导干部成为带头践行两大战略思想的模范。     第二，要在服从服务中心工作中提升价值。市第九次党代会勾画了我市未来五年发展的宏伟蓝图，提出了推进跨越式发展、建设现代化滨湖大城市的宏伟目标。实现这一目标，是全市工作的大局，是全部工作的中心。组织工作要始终围绕这个中心，突出这个中心，服务这个中心，始终紧扣这个中心选优配强班子、夯实组织基础、提供人才保障。要坚持围绕全市中心工作来部署组织工作，做到目标同向；要针对全市中心工作的特点来改进组织工作，做到方法合拍；要适应全市中心工作的进程来推进组织工作，做到工作同步，从而使组织工作与市委工作大局贴得更紧、融得更深，不断提升组织工作的地位和作用。     第三，要在整合聚合资源要素中发挥优势。新形势下发挥党的组织优势、提高党的执政能力，迫切要求充分挖掘和有效整合组织资源。要增强组织工作的开放性，跳出“组织工作只是组织部门的工作”、“就组织工作抓组织工作”的思维模式，树立“大组织”观念，不断开发和整合各方面资源，实现组织资源利用的最大化。要充分发扬民主，形成制度化的党内和社会参与；要注意调动和发挥相关部门的职能作用，形成强大的工作合力；要切实加强组织部门内部资源的有效整合，坚持以重点工作为纽带，以项目化管理为手段，以现代信息网络为平台，锻炼队伍、提高水平、推进工作。努力形成更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新局面。     第四，要在创新创优各项工作中提高水平。创新是推进组织工作的动力源泉。要坚持从实际出发，善于把上情与下情有机结合起来，把共性与个性辩证统一起来，在承前的基础上突破，在总结的基础上提高，在改进的过程中跨越，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把创新贯穿于组织工作的方方面面，自觉从不断发展变化的实践出发，拓展新思路，创造新办法，实现新突破。创优是推进组织工作的价值追求。我们工作的各个方面都要确立争创一流、止于至善的目标定位和价值取向，勇于挑战自我，奋勇争先创优，努力在全市当标兵、做表率，在全省排前列、占鳌头，在全国有声音、树影响，不断提高组织工作的层次和水平。     三、深入贯彻全省组织部长会议和市委九届二次全会精神，高标准、高质量地完成各项工作任务     根据全国、全省组织部长会议的部署，紧密结合我市实际，前一段时间，部里对去年工作进行了全面总结，对今年工作进行了多次谋划，春节前专门向市委常委会作了汇报，省委常委、市委书记孙金龙同志对我们给予充分肯定和高度评价。刚才，各位部长和处室负责同志又提出了很好的意见，3月下旬，我们将召开全市组织工作会议，金龙书记将到会发表重要讲话，这对我们做好今年的组织工作将具有十分重要的指导意义和推动作用。     做好今年的组织工作，关键是要明确思路。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及省市党代会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕全市“改革创新年”的目标任务，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以加强换届后领导班子和干部队伍建设、巩固和发展先进性教育活动成果等六项工作为重点，统筹兼顾，锐意进取，求真务实，开拓创新，为推进合肥跨越式发展，建设现代化滨湖大城市提供坚强的组织保证。这是2007年全市组织工作的总体思路，也是做好全年组织工作的指导思想。     做好今年的组织工作，关键是要突出重点。一要适应现代化滨湖大城市建设的需要，大力加强领导班子和干部队伍建设。坚持不懈地抓好换届后领导班子的经常性建设，进一步优化各级领导班子结构，提升整体功能；以新进班子成员和主要领导为重点，大力加强换届后领导班子的思想政治建设；继续加大优秀年轻干部的培养选拔力度，树立鲜明的用人导向，努力使各级领导班子保持和发扬团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。二要适应跨越式发展对干部素质的要求，大力加强干部教育培训工作。坚持不懈地做好用马克思主义中国化的最新成果武装头脑的工作;继续落实大规模培训干部的任务，开阔培训思路，拓宽培训渠道，提高干部培训质量；切实加大干部实践锻炼力度，分层次、多形式地选送各级领导干部和优秀年轻干部到经济建设主战场和基层一线经风雨、见世面、长才干。三要适应创新型城市建设的要求，大力加强人才工作和人才队伍建设。坚持党管人才原则，认真履行牵头抓总职责，切实发挥人才工作领导小组在作出重大决策、出台重大政策等方面的作用；大力优化人才工作环境，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围；加强高层人才队伍和领军型、创业型团队建设，充分发挥各类人才作用。四要围绕“改革创新年”的目标任务，进一步深化干部人事制度改革和机关效能建设。适应跨越式发展要求，认真做好机构改革和企事业单位用人制度改革，妥善做好改革中的领导班子调整配备和干部分流安置工作；大力推进党政机关干部制度改革，加大干部轮岗交流力度。深化“2006机关效能建设年”活动，从源头上、机制上巩固和扩大机关效能建设成果，进一步树立各级党政机关和干部良好的执政形象和公共形象。五要巩固和发展先进性教育活动成果，大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。深入贯彻中央下发的四个长效机制文件和省委出台的“六个文件”精神，做好保持共产党员先进性的经常性工作；顺应新形势、新任务要求，深入扎实开展基层组织建设“创新突破年”活动，全面加强农村基层党建、城市社区党建、“两新”组织党建和机关、国企党建工作，加强党员的教育管理，着力夯实党的执政基础。六要内强素质、外树形象，大力加强组织部门自身建设。以高素质的干部队伍和良好的外部形象，推动组织工作实现新跨越，迈上新台阶。     做好今年的组织工作，关键是要抓好落实。抓落实，就是把决策活动变为实践活动的过程。今年组织工作的任务已经明确，措施也很具体，关键在于抓好落实。要以良好的精神状态抓落实。牢固树立高度的政治责任感，始终保持奋发有为的精神状态，富于激情，勇于创新，永不自满。要以扎实的工作作风抓好落实。关注基层，深入实际，察实情，求实效，增强工作的针对性和实效性;要兢兢业业、埋头苦干，不务虚功，保证每项工作抓一件成一件，取得实实在在的成效。要以科学的方法抓好落实。善于在纷繁复杂的工作头绪中找出主要矛盾和关键环节，突出重点，带动一般，科学安排，统筹兼顾，纲举目张。要善于凝聚各方面的力量抓好落实。特别是基层组织建设、人才工作、效能建设等，更要善于整合资源、协调力量，加强与有关地方、单位、部门的通力合作，凝聚方方面面的力量，共同抓好工作的落实。只有这样，组织工作才能真正抓出声势、抓出特色、抓出成效、抓出影响。     同志们，今年的组织工作任务艰巨而繁重、责任重大而光荣。让我们在市委的坚强领导下，振奋精神，团结一心、扎实工作，狠抓落实，不断开创全市组织工作新局面，为推进合肥跨越式发展、加快建设现代化滨湖大城市，为迎接党的十七大胜利召开做出应有的贡献！