为认真贯彻落实省委组织部做好慰问帮扶困难党员工作视频会议精神，切实抓好慰问帮扶困难党员工作，不断建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制，根据省委组织部皖组电明字[2007]157号和皖组电明字[2008]4号文件要求，现就做好我市2008年春节期间慰问帮扶困难党员工作通知如下。

一、充分认识做好慰问帮扶困难党员工作的重大意义

党的十七大报告强调，要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。科学发展观的核心是以人为本，做好慰问帮扶困难党员工作是深入贯彻落实科学发展观的题中应有之义。最近，中央政治局常委、书记处书记习近平同志，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志分别就慰问帮扶困难党员工作作了重要批示。1月15日，省委组织部专门就慰问帮扶困难党员工作召开了视频会议，省委常委、组织部部长段敦厚同志在会上作了重要讲话。会后，市委常委、组织部部长熊建辉同志就我市的慰问帮扶困难党员工作作了专门部署，并提出明确要求。全市各级党委及其组织部门一定要认真学习领会中央及省、市委领导同志的讲话精神，切实加以贯彻执行。

近年来，中央和省、市委相继出台了一系列慰问帮扶困难党员的措施，使困难党员切身感受到了党的温暖。但是，我们也应该看到，当前仍有部分党员特别是部分贫困地区、困难企业的党员，生活仍然处于困难状态。做好慰问帮扶困难党员工作，是党中央和省、市委的一贯要求，也是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体举措。把困难党员关心好、帮扶好、服务好，就会增强他们对党组织的归属感、荣誉感和责任感，促进党内和谐，夯实党的执政基础，增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，进而在全党形成各级党组织关心和服务党员、各级党组织和广大党员关心和服务人民群众的生动局面。春节即将来临，我们应该采取实实在在的举措,对困难党员进行关怀帮扶，从而为加快我市实现跨越式发展、全面建设小康、构建和谐社会进程提供坚强的组织保证和人才保证。

二、慰问帮扶生活困难党员的几项具体工作

1、要对困难党员进行一次普遍走访慰问。各地各部门各单位要在2008年春节期间采取多种形式，对老红军、老干部、老党员、老模范以及生活困难党员普遍进行一次上门走访慰问。不仅要走访慰问农村地区困难党员，也要对企业、街道社区等困难党员进行走访慰问，确保走访慰问的面覆盖到每一名困难党员。走访慰问工作要确保在2008年春节前结束，力争在1月30日（农历“小年”）前结束。春节前，要对拖欠离休干部“两费”情况进行认真清理，保证他们享受的待遇得到落实。对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴，务必在春节前发放到老党员手中。

2、要抓紧把党费慰问资金发放下去。中央和省委今年从中管、省管党费中下拨20万元作为我市专项慰问经费，市委也从市管党费中拿出40万元予以配套，各地、各部门也要从所管党费中拿出部分党费，重点用于慰问老干部、老党员、老模范以及困难党员。请各地各单位积极落实配套资金，尽快将慰问资金下拨至各基层党组织，并安排专人负责慰问资金的发放。此次下拨的慰问款必须专款专用，整个慰问活动在春节前结束。慰问工作结束后，要写出专题报告，连同发放对象的签收名册（三县、四区除外）于2008年2月16日前上报。

3、要对本地本部门生活困难党员的有关情况进行一次普遍调查摸底，建立生活困难党员台账，有条件的地方建立生活困难党员信息库。调查摸底的主要内容是：本地本部门目前低于当地平均生活水平或因病因灾返贫的党员情况；近年来帮扶困难党员和困难群众工作的主要做法、成效和存在的问题以及对做好这项工作的意见、建议；对建立健全党内关怀、激励、帮扶长效机制的打算和建议等。调查摸底情况要形成书面材料，3月10日前上报。

4、要做好报送贯彻落实本《通知》工作情况，主要包括：已排查了多少困难党员，走访慰问了多少困难党员，开展慰问帮扶已投入多少经费，其中各级党费投入多少经费。材料要简明扼要，具体翔实，于1月25日前报送。

5、要及时统计上报中央组织部制定的《帮扶困难党员和困难群众工作进展情况统计表》。2月16日前第一次统计上报，以后每季度第三个月的15日统计上报。

上述材料、表格请报市委组织部组织综合处，传真电话：3537433。同时报电子文档，邮箱：z3537433@126.com。

三、切实加强对慰问帮扶困难党员工作的领导

各地各单位要高度重视春节期间慰问帮扶困难党员工作，坚持领导带头、分级负责，认真研究制定慰问帮扶工作方案，精心组织安排好慰问帮扶工作。各级党员领导干部要深入基层一线，入农户、听意见、办实事，积极开展慰问帮扶困难党员群众活动。要正确处理好慰问帮扶工作中的几个关系，确保将好事办好、实事办实。一要正确处理重点与一般的关系，对于特别困难的党员，要重点予以帮助，一个不能遗漏，慰问金额也应适当多一些。二要正确处理关怀帮扶与激发党员内在动力的关系，通过走访慰问，增强党员自力更生、艰苦奋斗、自强不息的自觉性，增进党员对党的感情和服务群众的责任心。三要正确处理帮扶困难党员与帮扶困难群众、帮扶党外基层干部的关系，始终把帮助困难群众解决生活困难问题摆在第一位，把对党员的关心与对群众的关心结合起来，在帮扶困难党员的同时，切实做好帮扶困难群众、党外基层干部工作。要加大对慰问帮扶工作的宣传，扩大慰问帮扶工作的影响，及时把党的温暖送到党员群众心上。要加强对工作督促检查，保证慰问帮扶工作及时、顺利开展。市委组织部将于近日组成若干检查组，深入基层对各地各单位慰问帮扶工作进行督促检查。

附件：生活困难帮扶情况表（080115）.xls　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　                                              2008年1月16日

                   中共合肥市委组织部