充分发挥组织部门职能作用

以优异成绩迎接市第九次党代会胜利召开

市委常委、组织部长  熊建辉

根据中央和省委的统一部署，市委决定，今年9月份召开市第九次党代会。这次党代会，是在合肥加快“三大推进”，全面实施“十一五”规划的关键时期召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。开好党代会，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，提高我市各级党组织的凝聚力和战斗力，推进合肥跨越式发展具有非常重要的意义和深远的影响。各级党委和组织部门必须高度重视，精心组织，充分发挥组织部门职能作用，以优异成绩迎接市第九次党代会胜利召开。

一、必须从全局和战略的高度充分认识开好市第九次党代会的重大意义

开好市第九次党代会，必将推动合肥奋力崛起，勇当先锋，实现跨越式发展的伟大事业。去年底召开的市委八届十次全会，站在历史的新高度，从战略全局出发，对推进合肥跨越式发展作了全面部署，明确提出了未来五年的奋斗目标，令人鼓舞，催人奋进。即将召开的市第九次党代会，将进一步研究和谋划我市未来五年发展的宏伟蓝图，选举产生新一届市委领导班子，市委的领导方略将更加完善，领导体制将更加健全，领导方法将更加科学，领导基础将更加巩固。这对全市上下进一步坚定信心，明确目标，开拓进取，全面推进合肥跨越式发展，必将产生重大而深远的影响。

开好市第九次党代会，必将推动合肥在新的历史条件下党的建设新的伟大工程。面对跨越式发展的新形势、新任务，我市党的建设还面临着许多新情况、新问题，需要我们认真思考、深入研究、积极探索、主动应对。开好这次党代会，认真总结我市党的建设的成功经验，进一步研究、探索加强党的执政能力建设和先进性建设，必将有力地推动全市各级党委和组织部门把“三个代表”重要思想和科学发展观更好地落实到党的各项工作中去，进一步增强党的凝聚力和战斗力。谋求合肥经济社会又快又好发展，关键在党，关键在人，关键在干部。市委是全市的领导核心，新一届市委领导班子将肩负着带领全市人民顺利实施“十一五”规划，全面推进合肥跨越式发展的重大职责。开好市第九次党代会，既是广大党员对市委领导班子组成人员一次重要的选择，也是增强党员领导干部的民主意识、大局意识和责任意识，推进我市领导班子和干部队伍建设的重要途径。通过换届选举，有利于进一步增强市委领导班子的整体效能，进一步优化干部队伍结构，更好地推进合肥在新的历史条件下党的建设新的伟大工程。

二、切实履行职责，精心做好召开党代会的各项筹备工作

这次党代会时间紧、任务重、要求高，有着大量深入细致的工作要做，组织部门在其中担负着重要职责。我们必须高度重视、加强领导，以昂扬向上的精神状态和“严、细、深、实”的工作作风，切实把党代会筹备工作做细、做深、做实、做好，努力为市委当好参谋助手，为党代会的顺利召开提供优质服务。

一是严格按照程序，认真做好代表选举工作。开好市第九次党代会，一个至关重要的问题就是必须保证把党代表选好。党代表是党代会的主体，是党内最优秀的先进分子和骨干力量，是党员群体意愿的代表者、体现者。认真做好代表的推荐选举工作，是组织部门的重要任务。选好党代表，必须始终坚持以《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》为准绳，以市委提出的工作要求为标准，严格按照程序，严把代表质量关、候选人素质关、换届程序关和组织领导关，确保选出的代表真正具备公认的先进性、代表性、广泛性，为开好市九次党代会奠定基础，提供保证。

二是严肃组织纪律，努力营造风清气正的良好环境。换届的风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到跨越式发展全局。严格执行组织人事纪律，是搞好换届工作的重要保证。前不久，中央纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，专门对在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律，提出了明确要求。我们必须严格遵守《通知》提出的“五个坚持、五个严禁”的纪律，坚决防止和纠正 “跑官要官”、“买官卖官”和拉票贿选、搞非组织活动等违法违纪行为，大力营造风清气正的换届环境。

三是精心搞好服务，保证党代会有序进行。换届选举工作政治性、政策性和业务性很强，要保证有序衔接、顺利进行，必须精心组织、稳步实施。为此，我们将严格按照省委组织部和市委的部署要求，抽调精兵强将组成大会工作人员，开展业务培训，建立层层负责的工作机制，切实做到分工明确、责任到人。认真做好大会的组织协调工作，对换届选举的整个过程、各个环节统筹考虑、周密安排，确保工作到位、准确无误。加强与省委组织部的联系沟通，随时掌握工作动态，及时请示报告。以一流的工作水平，圆满完成大会各项任务。

三、大力推进党的建设和组织工作，以出色的工作业绩迎接党代会的胜利召开

即将召开的市第九次党代会，既是对过去五年我市经济社会发展和党的建设的系统性总结，更为加强我市党的建设和组织工作提供了强有力的指导。我们必须紧紧抓住市第九次党代会召开的有利契机，采取得力措施，大力推进党的建设和组织工作，以出色的工作业绩为党代会的胜利召开增光添彩。

一是按照中央和省、市委的统一部署，继续扎实抓好县（区）党委换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，旗帜鲜明地以发展论英雄，凭实绩用干部，把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，在干部队伍中形成力争上游、不甘落后的生动局面，为跨越式发展打造中坚力量。二是结合学习贯彻党章，抓好巩固和扩大先进性教育活动成果工作，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，为跨越式发展注入强大动力。三是统筹抓好大规模培训干部工作，为跨越式发展积蓄丰富能量。推行研讨式、互动式、体验式、案例式教学，加大涉外办学力度，选派一批年轻干部到国家部委、先进地区挂职锻炼，积极邀请发达地区优秀干部来我市挂任领导职务，着力提升广大干部领导经济的能力。四是统筹抓好人才队伍建设，为跨越式发展提供人才保证。大力实施产业英才建设工程，有计划、有重点地培养引进选拔各类高层次人才，进一步加强市经济科技顾问队伍、合肥博士联谊会和研究生社会实践基地等载体建设，实现人才与经济发展的有效对接。五是统筹抓好干部人事制度改革，为跨越式发展激发内在活力。围绕“国家科技创新型试点市”建设和打造“现代化滨湖城市”，公开选拔一批熟悉科技产业政策、城市战略规划等方面知识的领导干部；按照科学的发展观和正确的政绩观要求，加强干部考核体系建设；有计划、有步骤加强干部交流，特别是推进跨部门干部交流、市直机关与县区干部交流、企业干部与市直干部交流、县区干部之间交流，激励广大干部积极投身“大发展、大建设、大环境”各项工作中去。六是统筹抓好基层党建工作，为跨越式发展夯实组织基础。围绕建设社会主义新农村的要求，深化农村党的基层组织建设年活动，建立健全加强和改进农村党建工作的长效机制；以创建城区基层党建工作三级示范点活动为抓手，以非公经济组织和机关党组织结对共建活动、机关效能建设等为载体，进一步加强城区党的基层组织建设；结合开展纪念建党85周年活动，切实加强对党员的思想教育，增强党员的使命感、责任感和光荣感，引导他们在各自岗位上发挥先锋模范作用。七是切实加强组织部门自身建设，为跨越式发展提供高效服务。积极投身“2006机关效能建设年”活动，坚持高标准、严要求，进一步改进作风，提高效率，强化服务，努力在全市机关效能建设中当好表率。

总之，市第九次党代会的顺利召开事关全局，事关根本，事关长远。我们要在市委的坚强领导下，以饱满的政治热情、高昂的精神状态、务实的工作作风，高标准、高质量做好各项工作，以优异的工作业绩迎接党代会的胜利召开！