中共合肥市委组织部

扎实推进工交企业党建工作

发布日期：2007-8-27　作者：市委副书记董昭礼

    今年是实现“十五”计划的关键一年，也是加快我市“四个基地”建设，推进“1346”行动计划，实施GDP千亿规划，奋力实现“两个率先”目标的重要一年。新的形势和任务对工交企业党建工作提出了新的更高要求，做好今年的企业党建工作，任务很多，结合当前的形势，这里，我想着重强调四点：
    一、紧密结合企业实际，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动
    从全市开展先进性教育活动的安排情况来看．工交系统市管企业三个行办和交通局机关在第一批，其他企业将安排在第二批，经贸委机关放在第三批，具有跨度大、时间长的特点，1年半时间都有任务、都要参与。从党员分布情况来看，工交系统有3.5万名党员，1294个基层党组织分布在全市各工交企业，具有分散性强、流动性大的特点。因此，工交系统各级党组织要根据中央文件精神，按照省、市委的要求．以高度的政治责任感，加强领导，精心组织，把先进性教育活动与提高生产经营效率、加快企业发展结合起来，做到“两不误、两促进”。针对企业党员队伍状况，我觉得，要高标准地搞好党员先进性教育，必须着重解决好四个方面的问题：一要突出教育导向的时代性。企业党员中存在的一些思想问题都与时代的发展变化有关。比如：发展市场经济对党员的先进性提出了哪些新要求，党员怎样才能正确实现自身的价值；党员应当提高哪些素质能力；党员怎样正确处理无私奉献和按贡献取酬的关系等等。我们必须抓住时代发展变化级党员思想带来的冲击和影响，抓住企业党员在实践中不可回避、想绕也绕不开的问题，引导党员把思想统一到“三个代表”重要思想上，统一到适应全面建设小康社会的要求上，统一到在企业跨越发展中自觉发挥先锋模范作用上，使党员的世界观、人生观、价值观在适应时代发展变化上有一个新的提升。二要把握教育内容的针对性。结合实际有针对性地选准教育的内容，注重把大道理讲实在，把总要求讲具体，融入身边的事，贴近党员的心。搞好教育内容与党的中心任务的结合，与企业实际的结合，与党员思想和工作实际的结合，抓住党员关心的热点、难点、疑点问题，结合党员思想工作实际，增强教育内容的针对性，使党员在教育中真正释疑解惑、提升觉悟，更加自觉地在本职岗位上高标准严要求，发挥好先锋模范作用。三要讲求教育方法的创新性。善于结合实际选准载体，多向一些先进企业学习，整合教育资源，把社会的资源用好，把企业自身的资源用足，把党员身边的典型资源用活。四要注重教育成果的实效性。一是要出衡量党员先进性标准的成果。通过教育，制定出既符合“三个代表”重要思想、《党章》和党的建设总要求，又符合时代精神和企业个性特点、能得到本单位党员认可的党员先进性标准。二是要出提升党员队伍素质能力的成果。通过教育，真正使党员队伍的素质尤其是思想政治素质，有一个明显的提升，特别是广大党员要切实增强对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心、对党中央的信任。三是要出保证和促进企业经济跨越发展的成果。党员是企业不同岗位的骨干力量，都承担着经济发展的指标任务，要把先进性教育的收获，转化为圆满完成和超额完成经济指标任务的动力，推动企业加快发展的步伐，真正使企业有发展、职工得实惠，推动我们的事业不断前进。四是要出建立党员教育长效机制的成果。党员教育是企业经常性的工作，我们要抓住集中开展党员先进性教育的契机，认真研究探索建立长效机制的问题。
    二、坚持“围绕经济抓党建、抓好党跪促经济”的方针，推进企业党建工作
    发展是党执政兴国的第一要务。企业作为经济发展的主力军，就是要以发展为中心，紧紧扭住第一要务不放，不断深化改革，提高经济效益。今年是“十五”的最后一年，是“十一五”的基础年，是入世保护的最后一年，也是市委提出“两个率先”目标的第一年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。企业党建工作必须融入经济工作，服从、服务于经济工作，并以促进企业发展的成效作为评判党建工作的重要标准。一方面，企业党建工作只有融入经济工作，才有生命力。当前，企业改革处于攻坚阶段，发展处于重要关口．调整处于关键时期。党建工作只有紧紧围绕企业改革和发展开展工作，在经济舞台上发挥其独特的政治优势，并把发挥政治优势同发挥市场机制作用结合起来，才能有所作为，才能充分发挥党组织在企业改革和发展中其它任何组织无法替代的特殊作用。从一定程度上说，企业党建与经济工作融合的深度、顺畅度和有效性，不但决定了党组织在企业发展中的地位和作用，而且是党组织践行“三个代表”成效的重要标志。另一方面，企业党建工作只有融入经济工作，才有影响力、凝聚力和战斗力。党建工作服从、服务于经济工作，是《党章》赋予企业党组织的职责，体现了党的先进性和经济组织盈利性的统一。要把发挥党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚集到发展先进生产力上来，用党建工作对经济工作的有效推动来体现党的先进性，用党的先进性有效发挥来保证企业盈利能力的提高。
    在具体工作中，围绕经济抓党建，要注意发挥好以下四个方面的作用：一要发挥好推进作用。企业党组织要增强组织活力，提高党员素质，努力改进企业职工的思想政治工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕企业生产经营这个中心，把工作的着力点放到搞好党的建设和思想政治工作上来，推进企业经营管理目标的实现。二要发挥好导向作用。企业党组织要通过保证监督发挥导向作用，积极保证国有企业职代会及董事会符合党和国家方针、政策、法律、法规的各项决策的贯彻执行。坚持从严治党，加强对党员、干部的监督，使企业的党员、经营管理者做到廉洁自律。三要发挥好协调作用。企业党组织要切实履行总揽全局、协调各方的职能，使企业党政工团等各方面围绕企业改革与发展，密切配合，协调共进。四要发挥好参谋作用。在企业重大决策前，深人开展调查研究，及时提供决策信息，认真做好相关服务；决策中，主动出谋划策，保证决策正确；决策后，深人细致地做好职工群众的思想工作，调动职工群众的积极性，保证决策的顺利实施。
    三、充分发挥党的政治优势，努力营造和谐稳定的企业环境
    构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的重大任务，是全面建设小康社会内涵的进一步丰富。对于我们合肥来说，全面落实科学发展观，奋力实现“两个率先”目标，必须把构建和谐社会与推进三个文明建设作为“四位一体”的任务，贯穿于各项工作的始终。应当看到，企业是社会的细胞，工人阶级是推动社会进步的基本力量。从一定意义上说，建设和谐企业，不仅是企业自身发展的需要，而且是构建和谐社会的应有之义和重要推动力。但是，必须承认，当前，在企业改革发展过程中，还存在一些影响和谐的矛盾和问题。加快建设和谐企业，既十分必要，又非常紧迫。我们工交战线的各级党组织和广大党员干部，一定要紧紧围绕构建和谐社会的本质要求，立足企业实际，充分发挥党在思想政治工作和群众工作等方面的优势，从影响企业和谐的最直接、最关键问题人手，从了解职工、关心职工、教育职工入手，加快建设和谐企业的步伐。当前，要进一步增强思想政治工作的针对性，把生产经营特别是企业改革发展中因利益关系调整引发的各种思想问题和矛盾作为重点，带着感情去做工作，兼顾职工利益去做工作，力求在理顺情绪、消除隔阂、达成共识、激发干劲上取得实效。要把做好思想政治工作与解决实际问题结合起来，坚持以人为本，及时了解职工群众生产生活中的实际困难，给予实实在在的帮助，不能把关心职工生活简单地处理为过年过节访贫问苦，尤其对那些困难群体，平时就要多给予精神上安慰、感情上关怀、生活上照顾。各级企业干部要经常深人到群众中去，特别是要到矛盾多、收人低的职工中去，多和他们沟通，诚心诚意地为他们排忧解难，与他们一道探讨克服困难的措施，力求把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把工作落实到基层。维护企业稳定，是建设和谐企业的重要前提。在当前企业改革发展加速推进的情况下，我们一定要科学把握好各项改革发展措施的力度和进度，充分考虑职工群众的承受能力，确保改革发展在稳定的基础上有序进行。改革方案的制定要集思广益、周密设计，改革措施的出台要审时度势、择机而动，改革政策的执行要保持一致、连续规范。企业党组织要下功夫把改革进程中的思想政治工作做到班组、家庭和个人，使职工群众真心理解支持改革。要建立健全并严格落实维护企业稳定工作责任制，充分发挥基层党组织和党员维护稳定的骨干作用，充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁、纽带作用，协调好职工与企业之间关系，处理好各种矛盾和纠纷，为企业改革发展创造良好的内部环境。要加强与党委、政府的沟通联系，建立健全维护稳定工作协调机制，配合做好企业下岗职工的生活安排、再就业和社会保障等工作，维护企业和社会稳定。
    四、开拓创新，不断提高企业党建工作水平
    伴随现代企业制度的建立和完善，企业领导体制、组织结构和经营管理机制都在进行着脱胎换骨的变革。在企业重大的制度创新面前，党组织必须适应这种变革，按照现代企业制度的特点，把党组织的政治优势融入企业领导体制、组织结构和经营管理机制当中，使党建工作与企业改革发展相互交融渗透，相互促进，从而使“融入”工作有深度、结合中心有抓手、发挥作用有保证。
    要积极探索党建工作的内容创新，在切实提高针对性上下功夫。新时期企业党建工作，面临着新的形势和任务，要实现党建工作与企业加快发展的“同频共振”，重点要抓住5个着力点：一是在引导企业党员干部和广大职工转变思想观念上找准着力点，要发挥企业思想政治工作的优势，广泛开展“三个代表”和十六大、十六届三中、四中全会精神的学习，进一步推动思想解放，树立改革创新意识。二是在推进企业发展中找准着力点，要认真实行“双向进人、交叉任职”制度，提高党组织参与重大问题、重大改革决策的能力，企业党委要正确处理与股东会、董事会和经营层之间的关系，支持他们依法行使职权，同时，要大力推进学习型企业建设、企业文化建设和精神文明建设。三是在推进企业人力资源开发上找准着力点，要坚持党管人才的原则，通过党组织卓有成效的工作，引导企业树立人才资源是第一资源和人力资本投入优先的理念，真正以人为本，抓住引进、培养和使用三个环节，打造好企业人才优势，构筑好人才载体。四是在加强党组织的自身建设上找准着力点，实行改制企业党组织的同步设置，配精配强党务工作者，加强党务的培养，提高基层党组织的战斗力。五是在做好群众工作方面找准着力点，切实关心职工生产生活，维护好他们的合法权益，发挥好他们在参与民主管理、民主监督中的作用。
    要积极探索党建工作的方法创新，在切实提高有效性上下功夫。重点要把握好三个结合：一要把党组织发挥政治核心作用同完善企业经营管理机制结合起来。要紧紧围绕企业的生产经营和改革发展，把党的思想政治工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，实施到企业各层次的全体员工，使之成为企业管理中最具有活力的一部分，有效地对职工的思想观念加以正确引导．把为企业改革发展服务，变为企业党组织的工作目标和党员的自觉行动，实现思想政治工作的科学化、全面化、有效化。二要把发挥党组织的政治核心作用同参与经济工作结合起来。企业党组织只有以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，以推动各项改革促发展，以全面性建设促创新，代表和维护职工群众的根本利益，政治核心作用才能得到充分发挥。企业党组织参与经济工作不是简单地领导经济工作，也不是干预经济工作，而是要把党的工作融人到经济工作的各个环节，集中广大职工群众的聪明才智，对企业的生产经营重大问题提出建议、当好参谋，为企业的改革发展提供全方位、多层次的服务。三要把党组织发挥政治核心作用同坚持党管干部的原则结合起来。要积极探索新体制下党管干部的方式方法，支持蓝事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权，进一步理顺企业干部的管理关系。切实做好管理权限变了，党管的原则和德才兼备选拔干部的标准不变；管理程序变了，民主推荐、组织考察等关键环节不变；董事长、总经理的权限变了，集体讨论，科学决策的方式不变。

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