各县、区，市直各单位，省部属有关单位先进性教育活动领导小组：
1月27日，全市保持共产党员先进性教育活动工作会议召开以后，各县、区及市直各单位高度重视，行动迅速，进展顺利，开局良好。为确保第一阶段不走过场，进而为整个先进性教育活动打下坚实的基础，现就第一批先进性教育活动启动后第一阶段的学习培训工作提出如下安排意见。
一、切实增强对抓好第一阶段学习培训工作重要性的认识
学习培训是先进性教育活动全面启动之后的第一项任务，也是保证先进性教育活动扎实推进、取得实效的基础性环节。如果第一阶段学习培训不认真、不扎实，第二阶段的分析评议和第三阶段的整改提高就无从谈起，第一批先进性教育活动就会流于形式和走过场，第二批、第三批也会受影响。因此，各县区委、市直各单位党委（党组）务必要高度重视第一阶段的学习培训的工作，坚持高标准、严要求，从完善具体办法和机制入手，在求实创新上下功夫，切实把第一批先进性教育活动启动后的学习培训工作抓紧抓好。特别是要在保证学习时间、丰富学习内容和紧密联系实际上下功夫。要教育和引导广大党员进一步端正学习态度，集中精力、排除干扰，原原本本地学习研读规定的篇目，认认真真地做好学习笔记，坚决防止和克服对学习热情不高、兴趣不浓、劲头不足，心浮气燥，坐不下、学不进、想不深，满足于学过了、学完了，一知半解、浅尝辄止等不良现象，真正做到学有所思、学有所获。
二、深入、扎实、有效地抓好学习培训
1、以支部为单位组织集中学习。各地、各单位要以支部为单位，认真组织好集中学习，要严肃学习纪律，建立学习督查制度，做到考勤薄、记录簿和学习笔记三薄齐全，保证参学率，确保不少于40小时的学习时间。每一名党员都要带着问题学习，深入思考，认真记笔记。集中学习以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章。同时，还要认真组织学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上所作的重要报告、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》以及中央和省、市委有关重要文件和领导同志有关重要讲话。党员领导干部还要参加党委（党组）理论学习中。心组专题集中学习，并组织学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话、郭金龙同志在省纪委五次全会上的讲话和车俊同志在全市领导干部培训班上的动员讲话。通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，深化对先进性教育活动重大意义、目标要求和新时期共产党员保持先进性要求的理解，把思想和行动统一到中央和省、市委对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设的要求上来，真正使全市广大党员理论水平有新的提高，思想觉悟有新的进步。
2、开展多种形式的学习教育活动。各县、区及市直各单位要结合实际，勇于创新，多方寻求载体，开展形式多样、富有成效的学习教育活动，不断丰富集中学习内容，增强学习培训效果。在学习培训阶段，市里将举办县处级领导班子主要领导干部培训班，就共产党员保持先进性进行专题培训；组织优秀共产党员先进事迹报告团和理论宣讲团赴各地、各单位作巡回报告。各地、各单位要采取多种形式，如领导干部上党课、党章知识测试、理论知识竞赛。重温入党誓词、邀请先进人物作报告、专家辅导、开展警示教育和革命传统教育等有效形式，确保本地、本单位学习培训工作扎扎实实，富有成效。
3、开展学习心得交流活动。集中学习培训期间，党员要做到边读书边思考，着重围绕“为什么要开展先进性教育、如何开展先进性教育、自己应该怎样做”等问题，撰写学习心得，一般以支部为单位召开学习心得交流会进行交流；也可层层选拔优秀心得体会文章参加县、区或全系统更大范围的交流。县区和市直单位组织的学习。心得交流活动，市委有关督导组成员要参加，必要时市委先进性教育活动领导小组办公室将派人参加。
4．坚持边学习过整改。在学习过程中，各地、各单位要充分发动群众，通过设置意见箱、开展网上调查、发放调查问卷或召开座谈会等形式，听取他们的意见和建议，及时查找党员队伍中存在的与保持先进性的要求不相适应。不相符合的问题。党员要对照党章规定，认真查找自身的缺点和不足。对眼前存在的、群众反映强烈的，或者通过学习认识到的突出问题，要立即主动认真地整改，不要等到第三阶段才进行整改。
三、认真组织专题讨论几确党员先进性具体标准
在学习培训阶段后期，各县、区及市直各单位要以支部为单位，组织党员围绕“什么是党员的先进性、怎样体现党员的先进性、如何保持党员的先进性”，认真开展新时期共产党员保持先进性具体要求的大讨论。要在广泛讨论的基础上，紧密结合实际，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则，切实解决与新时期下党员标准不相符合、与经济社会发展不相适应的问题，进一步增强党员意识和执政意识，展现共产党员的精神风貌，树立共产党人的良好形象。
四、结合实际开展主题实践活动；以实际行动体现先进性
要以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，围绕单位业务工作，着眼于为群众办实事、解难事、做好事，精心谋划好、组织好主题实践活动。各县区、市直各单位可在‘爱党·敬业·奉献”这个主题下，精心谋划，积极开展符合党员职业和岗位特点、具体直观、丰富多彩的主题实践活动。通过主题实践活动，进一步组织和引导全市各行各业、各条战线的广大党员把理论
学习与改造世界观结合起来，与推动工作结合起来，与密切党群关系结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中，积极投入到加快发展，富民强市，推进合肥“两个率先”，全面建设小康社会的伟大实践中去，更好地发挥先锋模范作用。
五、发挥领导带头和事先垂范作用，切实加强对学习培训的督查指导
确保学习培训阶段工作不走过场，不流于形式，发挥好领导干部的带头和率先垂范作用，加强督查指导，是两个非常关键的环节。一是党员领导干部要发挥带头作用。参加第一批先进性教育活动的领导机关及其企事业单位，领导班子成员要在学习活动中带好头，先学一步，学深一点，多学一些。领导班子成员既要参加理论学习中。心组的专题学习，又要以普通党员的身份积极参加所在党支部的学习培训。主要负责同志要按规定给单位全体党员上一次党课或作一次形势报告，并带头参加保持共产党员先进性具体要求的大讨论。市级领导干部以及各县区、市直各单位领导班子成员要经常深入到联系点上去，发现典型，解决问题，指导工作。二是要力。强督查和指导。市委先进性教育活动领导小组办公室将制定学习动员阶段督导工作的具体意见，并适时组织力量赴各地、各单位进行抽查。市委各督导组要认真履行好督促、检查和指导的职责，注意及时了解和掌握各地各单位学习培训工作的进展情况，把握关键环节、工作节奏，认真负责、不折不扣、一丝不苟地按步骤、按环节、按质量进行严格的督促检查，及时发现、研究和解决存在的问题，严把质量关。要通过多种形式的调查研究，广泛听取意见和建议，增强督查工作的针对性和有效性。各地、各单位党委（党组）要支持督导组工作，并为督导组开展工作创造必要条件。确定为领导联系点的部门和单位，要积极主动开展工作，使领导联系点发挥示范和带头作用。三是要加大舆论宣传和信息报送力度。各地、各单位要高度重视舆论宣传在推进先进性教育活动中的重要作用，加大对一些典型经验和好的做法的新闻报道力度，努力营造浓厚的氛围。要快速、准确、及时报送有关重要信息，做好下情上达。市委先进性教育活动领导小组办公室将制定宣传工作计划，并加强对各地、各单位先进性教育活动宣传工作考核。各地、各单位先进性教育活动领导小组及其办公室在第一阶段后期，要对第二阶段分析评议提前谋划，特别是要及早做好征求和听取群众意见的工作，为第二阶段开展分析评议做好必要的准备，牢牢掌握先进性教育活动的主动权，增强领导和指导工作的前瞻性、时效性，保证先进性教育活动每个阶段扎实有序地向前推进。全市第一批先进性教育活动第一阶段间学习动员阶段），市直单位原则上3月上旬结束。学习动员阶段活动结束前，各地、各单位都要认真“回头看”，切实搞好阶段性工作小结，并在一定范围、通过适当方式把活动情况向党外干部和群众进行通报，并报请市委督导组审查同意。各单位工作小结要报市委先进性教育办公室备案。
中共合肥市委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
2005年 2月 17日
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